西昌鸿信配资国务院:发展多层次资本市场要推出新举措

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  西昌鸿信配资国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议,研究确定今年政府重点工作的部门分工。根据中央经济工作会议精神、政府工作报告和国务院第一次全体会议要求,会议确定了今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作,并将任务逐项分解到国务院各部门、各单位。

  会议指出,当前国内外环境中不确定、不稳定因素较多,各部门、各单位都要加强对国内外经济形势的跟踪监测和深入分析,把稳增长、控通胀、防风险和推动经济转型结合起来,促进经济持续健康发展,保持物价总水平基本稳定。要进一步增强农村发展活力,努力实现全年农业好收成。广泛征求各方意见,抓紧制定城镇化中长期发展规划,西昌鸿信配西昌鸿信配资资完善配套政策措施。加快产业结构调整,分行业提出化解产能过剩矛盾的具体办法,责任落实到相关部门。要积极推进重要领域改革,力争有实质性进展。财税改革要拿出方案,循序推进。金融改革要在推动利率和汇率市场化、发展多层次资本市场方面推出新的举措。价格改革要重点推进完善资源性产品价格形成机制。努力培育对外开西昌鸿信配资放新优势,开拓新局面。

  会议指出,保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点。要通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位。完善社会保障制度,重点是努力解决特殊困难群体的问题。要继续搞好房地产市场调控,加快建立房地产稳定健康发展的长效机制,加强保障性安居工程建设。要完善监管体系,提升食品药品安全和安全生产保障水平。在重点地区有针对性地采取措施,加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理,集中力量打攻坚战,让人民群众看到希望。

  会议指出,公正是社会创造活力的源泉。要从制度上推进教育公平、就业公平、创业公平,逐步实现国有单位都能公开公平公正择优录取人员,促进社会纵向流动和劳动力合理流动。要拿出切实有效的举措,放宽民间投资市场准入,激发民间投资活力。要用好2万多亿元年度财政性教育经费,提高各级各类教育质量。全面推进社会建设和社会领域改革。

  会议强调,今年是新一届政府的开局之年,做好政府工作具有重要意义。各部门、各单位要围绕大局、各负其责,狠抓落实、务求实效。一要加强组织领导,抓紧制定落实分工的细化方案,结合实际提出自己的工作重点,把每一项任务落实到具体单位、具体人,列出时间表。二要密切协作配合,牵头部门要负起组织协调责任,其他部门要积极主动配合,提高政府执行力和效率。三要创新思路,转变作风,深入基层开展调研,听真言实话,及时发现新情况新问题,集中力量解决突出矛盾。四要加强督查,强化绩效考核和行政问责,年中检查,年底督办,确保重点工作按时完成,实现全年经济社会发展预期目标。

    国务院:要抓紧制定城镇化中长期发展规划

  3月27日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议研究确定今年政府重点工作的部门分工,表示要抓紧制定城镇化中长期发展规划,完善配套政策措施。同时,会议还对今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作进行逐项分解,明确到国务院各部门、各单位。

  “广泛征求各方意见,抓紧制定城镇化中长期发展规划,完善配套政策措施”“在重点地区有针对性地采取措施,加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理,集中力量打攻坚战,让人民群众看到希望”等表述,无疑最引人关注。

  今年“两会”期间,时任国家发改委主任张平透露,发改委正在会同有关部门编制中国城镇化发展规划,如果顺利的话,今年上半年有可能出台规划。目的就是引导中国的城镇化能够有序、健康地发展。

  中央党校“新型城镇化与社区建设”课题组新近发布的报告显示,我国城镇化率从1978年的18%上升到2012年的53%,在规模快速扩张的同时,一定程度上忽视了“人”的城镇化、生态环境的保护和城乡一体化发展。在城市流动人口快速增长、老龄化等诸多因素作用下,城市配套设施缺位、服务短缺,社区建设滞后等矛盾显现。

  要想解决包括雾霾等一系列城镇化过程中的“城市脖,需要顶层设计。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林曾提出多条建议,比如推进土地制度改革,尤其是农村土地制度改革;调整人口政策;推进与人口城镇化相适应的财税体制改革;推进农村社区管理体制改革等。

  上述中央党校课题组组长向春玲也告诉《每日经济新闻》记者,不只是农村社区,随着城市人口超过农村,城市社区越来越成为人类生活的主要空间,社区的管理和服务也成为当前一项重要任务,“这就迫切需要新的社区管理理念和新的社区管理模式”。

  据了解,各部委正在紧锣密鼓地成立各自的城镇化领导小组,以分别落实规划的对口内容。有媒体报道称,国土部规划利用司正在牵头成立国土部城镇化领导小组,专司负责今后城镇化方面工作。

  会议还对今年的各项重点工作作出了部署。会议认为,当前国内外环境中不确定、不稳定因素较多,各部门、各单位都要加强对国内外经济形势的跟踪监测和深入分析,把稳增长、控通胀、防风险和推动经济转型结合起来,促进经济持续健康发展,保持物价总水平基本稳定。

  尽管国务院表态较为谨慎,但是市场分析机构普遍对目前经济持乐观态度,联讯证券分析师盛旭告诉《每日经济新闻》记者,整体经济继续处于复苏区间,“我们判断外围需求上行仍然显著,并拉动经济继续加快”。

  盛旭判断3月投资、消费和工业增加值数据都将照比前值有所回升。他分析说,投资增速继续加快,基建投资可能成为拉动投资的主要驱动力,房地产投资上行趋势可能弱化,但仍是正向反馈,消费短期则保持平稳。

  此外,国务院常务会议还指出,要进一步增强农村发展活力,努力实现全年农业好收成;加快产业结构调整,分行业提出化解产能过剩矛盾的具体办法,责任落实到相关部门等。

  会议称,要积极推进重要领域改革,力争有实质性进展。财税改革要拿出方案,循序推进。金融改革要在推动利率和汇率市朝、发展多层次资本市场方面推出新的举措。价格改革要重点推进完善资源性产品价格形成机制。努力培育对外开放新优势,开拓新局面。

   国务院:继续搞好房地产市场调控

  中新网3月27日电 据中国政府网消息,国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议,研究确定今年政府重点工作的部门分工。会议指出,在重点地区有针对性地采取措施,加强对大气、水、土壤等突出污染问题的治理,集中力量打攻坚战,让人民群众看到希望。

  根据中央经济工作会议精神、政府工作报告和国务院第一次全体会议要求,会议确定了今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作,并将任务逐项分解到国务院各部门、各单位。会议要求,全面推进今年各项工作,扎实做好群众关心、社会关注、牵一发动全身的事。

  会议指出,保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点。要通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位。完善社会保障制度,重点是努力解决特殊困难群体的问题。要继续搞好房地产市场调控,加快建立房地产稳定健康发展的长效机制,加强保障性安居工程建设。要完善监管体系,提升食品药品安全和安全生产保障水平。

     国务院:财税改革要拿出方案 推动利率汇率市场化

  国务院常务会议传递改革信号

  据新华社电 国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,研究确定今年政府重点工作的部门分工。

  国务院常务会议提出,要积极推进重要领域改革,力争有实质性进展。分析人士指出,新一届政府的开局之年如何释放改革红利为民众所期待。而此次会议对改革的表述着墨颇多,明确向外界传递出进一步推进市场化改革的新信号。

  会议提出,财税改革要拿出方案,循序推进。金融改革要在推动利率和汇率市场化、发展多层次资本市场方面推出新的举措。价格改革要重点推进完善资源性产品价格形成机制。

  “如何建立中央和地方财力与事权相匹配的财税体制、如何强化预算管理、如何重建地方财税体系等一系列财税改革,值得期待。”交通银行首席经济学家连平说。

  除了财税改革要有所推进,会议也释放出了今年我国金融体制改革将继续有所突破的讯息。

  “开弓没有回头箭。会议明确提出要推动利率和汇率市场化改革,今年如何继续推进利率市场化改革,如何完善人民币汇率形成机制,将成为金融体制改革的新看点。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇说。

  近年来,我国利率和汇率市场化改革步伐不断加快,在去年年中央行放宽了存贷款利率波动幅度,我国利率市场化改革取得突破性进展;同时,银行间外汇市场开展了人民币对日元的直接交易,人民币兑美元汇率波动幅度由千分之五扩大到百分之一,弹性继续加大。

  “央行在今年年初的工作会议上提出,将稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制。今年人民币兑美元汇率波动幅度有可能在1%的基础上继续扩大,市场将进一步发挥资源配置的基础性作用。”郭田勇说。

  分析人士指出,无论是财税、金融及价格改革,均体现出本届政府改革的市场化方向。

  “目前来看,‘小政府、大市场’是新一届政府的改革总体思路,可以预期进一步推进市场化将是本届政府的改革方向。”中金公司首席经济学家彭文生认为。

  ■今年重点工作

  继续搞好房地产市场调控

  ●抓紧制定城镇化中长期发展规划,完善配套政策措施。

  ●要继续搞好房地产市场调控,加快建立房地产稳定健康发展的长效机制,加强保障性安居工程建设。

  ●要从制度上推进教育公平、就业公平、创业公平,逐步实现国有单位都能公开公平公正择优录取人员,促进社会纵向流动和劳动力合理流动。

  ●要拿出切实有效的举措,放宽民间投资市场准入,激发民间投资活力。
    国务院两次会议传递清晰改革方向

  3月26日和27日,国务院分别召开第一次廉政工作会议和常务会议。在这两次会议上,传递出了本届政府改革的清晰方向。

  县以上公务接待费用要“以老百姓看得懂的方式公开”

  在廉政工作会议上,国务院总理李克强指出,新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务,必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府,其中建设廉洁政府十分关键。廉洁是公信力的基石。如果不能有效遏制和解决腐败问题,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。

  李克强对反腐倡廉任务提出六个要求:简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政和依法促廉。

  李克强提出的具体要求包括,把政府所有收入和支出都纳入预算,逐步做到所有政府开支都要事先编制预算,让人民能有效进行监督。及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,向人民群众说真话、交实底。深化细化预算决算公开和“三公”经费公开,从今年开始,要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。公开的形式要通俗,要让老百姓看得懂,可以有效地监督政府。

  李克强强调,政府必须首先过紧日子。有困难不能难百姓,只能难自己。本届政府任期内,要坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”。严格公务用车、机关办公室使用标准等,推进公务用车服务市场化。在公务接待方面,政府和国有企业都要有严格规定,能俭则俭。

  新一届政府开局之年要以“小政府大市场”思路释放改革红利

  27日召开的国务院常务会议提出,要积极推进重要领域改革,力争有实质性进展。分析人士指出,新一届政府的开局之年如何释放改革红利为民众所期待。而此次国务院常务会议对改革的表述着墨颇多,明确向外界传递出进一步推进市场化改革的新信号。

  会议提出,财税改革要拿出方案,循序推进。金融改革要在推动利率和汇率市场化、发展多层次资本市场方面推出新的举措。价格改革要重点推进完善资源性产品价格形成机制。除了财税改革要有所推进,会议也释放出了今年我国金融体制改革将继续有所突破的讯息。而在价格改革方面,市场普遍预期,资源品价格形成机制改革将继续推进。

  分析人士指出,无论是财税、金融及价格改革,均体现出本届政府改革的市场化方向。

  “目前来看,‘小政府、大市场’是新一届政府的改革总体思路,可以预期进一步推进市场化将是本届政府的改革方向。”中金公司首席经济学家彭文生认为。 新华社

    国务院今年锁定三大改革

  北京商报讯(记者 孙哲 王晔君)国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,确定了今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作,并将任务逐项分解到国务院各部门、各单位。尽管具体分工并未公布,但特别强调要积极推进财税、金融和资源价格等重要改革,力争有实质性进展。

  财税体制改革一直是改革的突破口。此次国务院常务会议明确要求:“财税改革要拿出方案,循序推进。”

  始于1994年的分税制,随着经济的发展,财权上移而事权下移的财政收支不匹配矛盾愈发凸显。国务院发展研究中心宏观经济部副部长孟春指出,推进财税体制改革,一方面要健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,把医疗、教育、社保等关系全体人民利益的公共服务职能集中到中央层面,促进劳动力流动;另一方面要大力推进财政体制扁平化,以完善“乡财县管”和“省直管县”改革为突破口,减少政府层级。此外,完善地方税体系和地方政府阳光融资制度建设,加强预算约束和全口径监督,强化地方政府还债责任,逐步摆脱对“土地财政”的依赖,化解财政风险隐患。

  在金融改革方面,会议提出要在推动利率和汇率市场化、发展多层次资本市场方面推出新的举措。对此,中国人民大学教授、金融与证券研究所副所长赵锡军表示,此举将有助于调配资金资源在市场配置中的基础作用。赵锡军说:“在去年召开的十八大和今年召开的‘两会’上,都强调了经济发展模式转变的问题。此后,也有不少专家提出,应该在今年给予明确改革的路线图和时间表。因此,在这一背景下,李克强总理在本次召开的国务院常务会议上再一次提到金融改革。”

  对于利率市场化改革,赵锡军认为,要进一步解放利率要素价格,从而使资金资源在市场配置中更加有效。此外,有业内人士表示,利率市场化改革有利于更有效地调节M2,有利于更加审慎灵活地控制通胀。

  另外,自2005年汇改以来,人民币已累计升值超30%。“虽然已实现汇率市场浮动,但目前浮动仍有限制。”赵锡军说,“未来在进一步实施汇率市场化后,浮动额度有望完全打开。买卖交易外汇不再受限制,其浮动风险将完全由市场参与者承担。”实际上,汇率浮动进一步进行市场化调节,有助于扩大我国收支平衡调节宏观经济的作用。“这符合经济发展稳增长的整体需求。”有市场人士说道。

  而关于建立多层次资本市场,有市场人士表示:“健全、完善企业直接融资手段,有助于消除影子银行及地方融资平台给我国经济带来的不稳定风险。”

  此外,会议还同时强调了资源价格改革,指出“价格改革要重点推进完善资源性产品价格形成机制”。长期以来,我国资源价格主要实行政府定价或政府指导价,并严重向居民消费倾斜。但随着资源性产品越来越稀缺,“计划电”、“廉价气”已严重限制我国资源性产业的发展,也不利于经济的健康持续增长,推行资源价格改革势在必行。

  “资源型产品价格改革一直以来都是社会关注的热点。”国家电网能源研究院总经济师李英表示,当前我国一方面尚面临经济结构转型的问题,另一方面也面临环境制约和保护的问题。特别是此前,国务院召开会议要求控制能源消费总量,下一步还将公布控制能源消费总量的进一步具体措施,所以今年能源产品价格改革肯定将继续往前推动。无论是油价、天气然还是电价改革,毫无疑问今年都将往前推进。

  对于备受关注的楼市调控问题,会议强调,要继续搞好房地产市场调控,加快建立房地产稳定健康发展的长效机制,加强保障性安居工程建设。近期,各省市均在酝酿“新国五条”的地方细则。国务院这一表态,似乎也对处于观望状态的地方政府释放出了明确的信号。

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